我国将实施学校体育三年行动计划，以中小学为重点，全面加强学校体育。各地要减轻学生课业负担，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。同时声明，对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行一票否决。
此次行动计划是由教育部、发展改革委、财政部、体育总局四家联合制定，可见决心之大。这也难怪，我国青少年体质健康状况自1985年至2002年连续18年下滑，不该下降的下降，比如体能素质和心肺功能，不该上升的大幅上升，比如肥胖人数。相关部门出台了多项措施，终于一定程度遏制了下滑趋势，但整体水平仍令人担忧。尤其是肺活量、肥胖率、近视率、速度、耐力、血压调节机能等人体基本素质，仍悬在不合格的边缘。
少年强则国强。国家和有识之士能不着急吗？
学校作为教育机构，理应有所作为，确保学生体育课程和课余活动时间不被挤占，组织开展丰富多彩的群众性体育活动等等。但是每天锻炼一小时，并不是新创造，而是鉴于落实情况不好，再一次强调。为什么难以落实？评价学校现在仍然以升学率为主，不但家长这么认为，主管部门也这么认为。学生参加中考或高考时，体育成绩也不起决定性作用。所以学生、家长和老师都认为体育锻炼应该为文化课让路。
应试教育体制并不是青少年体质下降的必然因素，还有一个原因同样不容忽视。江苏省学生体质健康监测透露一个很有意思的情况：和城市学生相比，乡村学生身高、体重、胸围等指标偏低，但耐力、力量、柔韧等身体素质指标高。是乡村学校体育设施更先进、体育教师水平更高吗？显然不是，只是乡村孩子不那么娇生惯养。在田间地头打打闹闹，帮家里干点农活儿，效果不啻专门的体育锻炼。反观城市，有调查显示，近70％的学生回家后家长就不允许出去运动。家长的苦心也有收效，学生空闲时间最喜欢做的三件事是上网聊天和游戏、听音乐学唱歌和看电视。很多学校不让学生参加体育锻炼，委实也是不敢让学生锻炼。那么多学生老师照顾不过来，打球被砸着怎么办？学游泳被呛着怎么办？碰上一两个爱子心切、不依不饶的家长，学校就难以招架。在学生体质和承担责任面前，学校本能地选择不求有功、但求无过。
青少年体育锻炼不足是一个社会问题，国家督促学校是应该的，但把责任拍在学校身上，收效恐怕也不理想。只有让家庭和学校对体育锻炼的重要性都有充分的认识，才能扭转乾坤。