为进一步深化基础教育课程改革，全面推进素质教育，根据国家《基础教育课程改革纲要(试行)》、《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》等文件精神和《甘肃省基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革指导意见》（甘教厅［2005］109号）的要求，特制定《张掖市初中学生综合素质评价方案》。
一、评价的目的和意义
实施初中学生综合素质评价是全面贯彻党和国家的教育方针，深化基础教育新课程改革，坚持“以人为本”，实践多元智能理论和新课改理念的现实需要。其意义在于有利于培养学生的综合素养，促进初中学生全面发展；有利于初中提高日常教学质量，促进教师进一步明确关注每一个学生素质发展的新课程理念；有利于基础教育课程改革的顺利实施，促进综合实践活动、校本课程、音乐、美术、体育与身心健康等非学业考试课程的发展；有利于建立科学的初中生综合素质评价体系，促进学校教育质量和管理水平的全面提升。
二、评价的基本原则
(一)全面性原则：努力获取学生的全面信息和标志性成果，使形成性评价与终结性评价相结合，定量评价与定性评价相结合，共性评价与个性评价相结合。
(二)发展性原则：评价要充分体现人的发展性和个体差异性。评价的重点要指向学生的发展过程，重视学生思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力培养，促进学生的自主、全面发展。
(三)民主性原则：评价过程是有价值的教育活动，要加强学生与学生之间、教师与家长之间的对话与交流，开展有效的自评、互评和教师评价；要及时反馈，增进理解与沟通，营造良好的民主氛围。
(四)公开、公平、公正原则：学校综合素质评价运行方案的制定与实施都要公开透明。学生互评、教师评价要全面客观，坚持标准，切忌感情用事。班级综合素质评价小组成员在评价中，对于被评对象是兄妹、子女或近亲子女的要实行回避。要建立健全各项监督机制，加强过程监控，确保公平和公正。
三、评价的内容与目标
1、评价内容：根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》的要求，初中学生综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面的主要内容，在具体操作中，六个方面又分为10个要素，每个要素可列举若干关键表现（参见附表）。各县区各学校可根据自己的实际将其具体化，使综合素质评价的方法具有可行性，并力求评价结果的科学和公正。
2、评价目标：（1）衡量学校德育工作的实效性；（2）判定学生是否达到毕业要求，即综合素质合格与否是学生能否毕业重要条件；（3）高中招生录取的重要依据。
四、方法与程序
1、评价方法：实行学生本人自评、同学互评、教师评价、班级评定，综合得分并换算为等级的评价办法。
县区教育局要以《张掖市初中学生综合素质评价方案》为依据，结合各自的实际制定县区《初中学生综合素质评价实施细则》，由各学校贯彻执行。
2、评价程序：
①各班先将县区和学校制定的“综合素质评定表”分别发给各评定者，然后利用班会等时间让学生向全班同学展示自己的成长记录袋，包括代表性作品、活动记录和获奖证书等材料。
②各评定者应以学生的日常表现为依据，通过观察、访谈和调阅学生的成长记录等方法分别给学生以客观和公正的评定。
③班主任召集由任课教师、学生代表组成的班级评定小组，综合各方面的意见给予一个综合评定等级。如果班级评定小组意见有分歧，应按“少数服从多数”的原则评定，如有重大分歧，应提交学校评定工作委员会仲裁，无异议后提交学校评价工作领导小组确认
五、结果及呈现
根据《甘肃省基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革指导意见》的要求，学生综合素质评价结果以等级和综合性评语两种形式呈现。综合素质评价结果分别按A、B、C、D四个等级呈现；综合性评语要对学生综合素质的各方面进行整体性描述，尤其要突出学生的个性特点和发展潜力。
（1）等级表达。根据《张掖市初中毕业生综合素质评价报告单》（见附表）的要求，评定者从6个评价项目所包含的内容及其关键表现入手，给各评定项目定一个等级，再通过整体判断给出一个综合评定等级。各个评价项目A等人数比例以学校为单位，原则上控制在总人数的30%—40%之间，A等人数的分配要体现义务教育的普及性、公平性原则，不得以学业成绩好坏为依据下达班级。对D等级的评定要慎重，确因触犯法律或有严重违纪行为者，方可定为“D”等，评价为“不及格”。这类学生必须经学校评定工作委员会审核，并报学校行政会研究决定，且能做出明确的解释。
（2）综合性评语。评定小组要以等级内容为主要依据，给学生一个综合性评语。综合性评语要从学生的整体表现入手，突出学生的特点、特长和潜能，避免以偏概全。也可包括等级评定中没有包括的内容，尤其应突出学生潜能的发展。
综合素质评价的依据主要是学生的成长综合记录和日常行为表现、学生平时的学习情况、综合实践活动和参加艺术、体育、科技活动等情况。各县区、各学校要使学生综合素质评价工作做到既简便易行又科学规范。
四、组织与管理
初中学生综合素质评价结果是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据之一，也是普通高中学校招生的重要条件之一。各县区教育局和学校要加强对初中毕业生综合素质评价工作的领导，广泛宣传评价制度改革工作，转变传统的评价观念，使评价工作得到师生、家长的积极参与和支持。
1、市教育局成立初中学生综合素质评价指导委员会，由分管副局长任主任，基教科、教研室等有关人员为成员，指导和管理全市初中学生综合素质评价工作。下设工作指导小组和监察小组。工作指导小组负责制定学生综合素质评价方案，监察小组负责监督评价过程，接受咨询与投诉，查处违规行为。县区教育局也要成立相应的机构，负责本县区学校的综合素质评价工作。
2、学校要成立初中学生综合素质评价工作委员会，由学校校长及有关处室负责人、家长代表组成，负责领导和管理学生综合素质评价工作。下设工作实施小组和监察小组。工作实施小组负责制定本校综合素质评价工作的实施细则与具体程序，领导并实施综合素质评价工作。监察小组负责对校内综合素质评价工作过程进行监督，接受咨询与投诉，查处违规行为。
3、班级建立学生综合素质评价工作小组，由学校领导、班主任、任课教师和家长代表组成，人数不少于7人，负责组织、实施学生的自评与互评，教师评价与综合评定等工作。
(1)评价工作要按照《甘肃省基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革指导意见》、《张掖市初中学生综合素质评价方案》的要求，结合《张掖市初中毕业生综合素质评价报告单》的具体内容，依据学生的日常表现，过程性材料（关键考试的成绩、关键的表现性作业、综合实践活动情况、特长和获奖情况），参考学生自评和他人评语，在充分讨论的基础上进行。要注重对原始资料的分析与概括，避免以偏概全。
(2)班级综合素质评价小组负责对学生互评和教师评价的结果分别按50%的比例进行综合定等，同时完成综合性评语，对于初中毕业生，要填写《张掖市初中毕业生综合素质评价报告单》。
(3)学校综合素质评价委员会负责对评定结果进行审核，并在校内对六个方面的A等生名单进行公示，调查和处理有异议的评定结果。填写县区初中毕业生综合素质评价记录表，将评定结果汇总后上报县区教育局审核备案，作为学生初中毕业或高中招生的重要依据。
4、各学校必须从七年级（初一）起即开始对学生进行综合素质评价工作，每学期进行一至二次；九年级（初三）毕业时对三学年的评价结果进行综合，并得出综合素质评价结果。
5、各学校要建立相应的学生综合素质评价的诚信制度、公示制度、复议制度、责任追究等相应的配套制度，以保证学校综合素质评价工作的顺利开展。
6、全市从2006年秋季初一年级开始全面开展初中学生综合素质评价工作，2009年将综合素质评价结果作为高中招生录取的一项重要依据。有条件的县区在试点的基础上可将2007年综合素质评定结果作为高中招生的重要依据。
张掖市初中学生综合素质评价方案
张掖市教育局简介：
张掖市教育局是全市教育行政主管部门。下设办公室、人事科、财务科、基础教育科、职业教育与成人教育科、体育卫生与艺术教育科、师资培训科、项目审计科、电教仪器站、市学生资助管理中心、校办产业管理办公室、高等教育自学考试办公室、市招生委员会办公室、市语言文字工作委员会办公室、市教育科学研究所、市政府教育督导室督政科、市政府教育督导室督学科等17个职能科室，在岗干部职工58人。
市教育局统筹管理全市基础教育、职业技术教育、成人教育和社会力量办学等。局直属学校为张掖中学、张掖市实验中学、山丹培黎学校、张掖电大分校、张掖市特殊教育学校、张掖市幼儿园、张掖市体育运动学校。
甘肃省张掖市简介：
张掖，甘肃省省辖市。以“张国臂掖，以通西域”而得名，位于中国甘肃省西北部，河西走廊中段。古称“甘州”，即甘肃省名“甘”字由来地，素有“桑麻之地”、鱼米之乡之美称。盛产小麦、玉米、水稻、豆类、油料、瓜果、蔬菜，工业有煤炭、机械、纺织、酿造等10余个部门。土特产品有元葱、苹果梨、乌江米、红枣、发菜、丝路春酒等。
张掖市面积40874平方千米，人口131万。辖甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县六个县区。截至2017年末，常住人口122.93万人。有汉、回、藏、裕固等38个民族，其中裕固族是中国唯一集中居住在张掖的一个少数民族。
张掖市是国家1986年颁布的第二批全国历史文化名城之一。是古丝绸之路重镇，是新亚欧大陆桥的要道，是全国历史文化名城和中国优秀旅游城市，全国第二大内陆河黑河贯穿全境，是甘肃省商品粮基地，自古有金张掖、银武威”美誉。张掖拥有亚洲最大的军马场，国务院批准建设的国家级湿地保护区，以及被美国《国家地理》杂志评为世界十大神奇地理奇观的张掖国家地质公园。
张掖有着悠久的历史、灿烂的文化、优美的自然风光和独特的人文景观，自古就有塞上江南和金张掖之美誉，古人有诗曰不望祁连山顶雪，错把张掖当江南。市内有大佛寺、木塔寺、土塔寺、西来寺、马蹄寺、镇远楼、山西会馆、民勤会馆、黑水国遗址等名胜古迹。
2016年11月，张掖市被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。