胶州市教育体育局文件
胶教体字〔2018〕107号
胶州市初中学业水平考试与普通高中招生改革实施方案
为贯彻落实国家、省市关于推进高中阶段学校考试招生制度改革工作的有关要求，进一步深化我市初中学业水平考试与普通高中招生改革，提高教育质量，现结合我市实际，制定以下实施方案。
一、总体要求
（一）改革目标
改革考试评价和招生制度，完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，实施“两考合一、等级表达、综合评价、多元录取”的考试招生机制和“分数+等级”的录取模式。改革从2017年入学的初中一年级学生开始实施，到2020年形成全新的普通高中招生录取模式，建立规范有序、监督有力的招生考试管理机制，促进学生全面发展和健康成长。
（二）基本原则
坚持育人为本。遵循教育规律和学生成长规律，深化课程改革，促进学生德智体美全面发展，为学生成长夯基固本。
坚持公平公正。改革体制机制，不断完善规则程序，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
坚持科学规范。注重评价的综合性和多元性，减轻过重课业负担，满足科学选拔和招生录取多样化需要。
坚持注重实际。根据高中教育发展需要，我市中考改革总体方向是全面接轨青岛市教育局方案，同时基于市情、校情、学情进行适度微调。
二、主要改革任务
（一）考试科目设置。将考试范围扩大到国家义务教育课程方案规定的所有科目，设置考试科目和考查科目。考试科目：语文（满分120分）、数学（满分120分）、英语（满分120分，含口语和听力30分）、物理（满分100分）、化学（满分80分）、历史（满分80分）、道德与法治（满分80分）、体育与健康（满分60分，过程管理和目标效果测试各30分）、地理（满分80分）、生物（满分80分）等，由青岛市教育局统一组织考试。艺术（音乐和美术）、信息技术、实验操作（物理、化学、生物）等科目，由青岛市教育局统一制定考试办法，我市组织初中学校负责实施。考查科目包括综合实践活动、地方课程、学校课程，由初中学校组织考查。
（二）成绩呈现形式。语文、数学、英语科目成绩以分数形式呈现，其他科目成绩以等级形式呈现。其中，物理、化学、历史、道德与法治、体育与健康科目作为第一组合，总分400分；地理、生物科目作为第二组合，总分160分。两个组合均划分为A、B、C、D四个等级，等级划分标准：将全市参加考试学生总分从高到低排序，根据参加考试学生人数划分占比确定等级，A等占15%、B等占30%、C等占30%、D等占25%。艺术（音乐和美术）、信息技术、实验操作（物理、化学、生物）科目成绩划分为合格、不合格两个等级。考查科目划分为合格、不合格两个等级。
（三）考试命题。根据青岛市教育局相关方案：初中学业水平考试内容确定依据是各学科义务教育课程标准。改革的方向是减少单纯记忆、机械训练性质内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，注重考查学生创新素养和实践操作能力。逐步取消各学科考试说明。
（四）综合素质评价。综合素质评价内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践和突出表现等6个方面。青岛市教育局负责制定科学规范的综合素质评价体系，由我市组织初中学校具体实施。初中学校要结合办学实际，本着既注重全面发展又突出个性特长原则，科学制定学生综合素质评价办法，为每位学生建立综合素质评价档案。综合素质评价结果作为学生评优评先、初中毕业和普通高中招生录取的重要参考。
（五）统招生录取政策。以学业水平考试成绩作为录取依据。第一组合达到B等及以上等级且第二组合达到C等及以上等级的考生有资格参加一中、实验中学统招生录取；第一组合和第二组合均达到C等及以上等级的考生有资格参加其他公办普通高中学校统招生录取。普通高中学校录取统招生时，从达到第一组合和第二组合等级要求的考生中，按照语文、数学、英语3科总分从高到低顺序择优录取，3科总分相同时，排序以当年青岛市教育局招生文件有关规定为准。民办普通高中的录取根据青岛市统一要求予以确定。
（六）自主招生录取政策。建设基于高中学校实际、体现办学理念的特色班，积极实施自主招生。在胶州一中、实验中学实施“领军计划”，两校每年各招收200人；在胶州二中、胶州三中、胶州四中分别设立“上合班”“创新班”“航空班”，各招收50人。特色班要面向具有学科特长、创新潜质的优秀学生。严格规范自主招生办法，采取笔试、面试（或专业测试）和综合素质评价相结合的录取方式，学生须参加学业水平考试，提前批择优录取。
（七）指标生确定办法。根据初中毕业生人数，将一中、实验中学的指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中录取统招生时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考一中、实验中学普通班的考生，按照语文、数学、英语3科总分从高到低排序，根据指标生名额分别确定指标生人选。被确定为指标生的考生，在语文、数学、英语3科总分基础上加15分后参加统招生录取。指标生加分只对第一志愿报考一中、实验中学普通班有效。
（八）体育、艺术特长生招收办法。从2019年开始，体育特长生招收两类并行：一类是通过竞赛成绩确定体育特长生人选；二类是普通高中自主确定标准招收体育特长生。将艺术特长生的招收定向扩至五处公办普通高中，三中不再单独设立音乐班、美术班。具体招生办法按青岛市教育局相关规定，另行制订。
三、保障措施
（一）加强组织管理。市教体局统筹全市中考改革工作，健全招生管理工作规定，规范学校招生行为，严禁违规招生，防止恶性竞争。严格规范招生办法和程序，及时向社会公布招生政策、计划、录取等信息，接受全社会的监督。完善违纪举报和申诉受理机制，建立责任追究制度，严肃查处违规违纪行为。
（二）推进教学改革。严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定的各门课程。加强对初中学校校长和教师的培训，转变人才培养观念，定期对初中学校课程实施情况进行评估，定期对学科教学进行质量检测。
（三）强化教师考核。各初中学校要立足中考改革的实际，本着“轻负担、高质量”的总体目标，根据“分数+等级”录取的新变化，务实界定学科教师责任和适当的考核办法，不能降低学科质量，切实克服木桶短板现象，充分激发团队争先创优积极性。
（四）营造良好氛围。
考试招生制度改革涉及面广，社会关注度高。各教育办、各中小学特别是初中学校，要认真做好改革政策措施的宣传解读工作，及时回应学生、家长和社会关切，为推进改革营造良好的氛围。
胶州市教育体育局
2018年12月3日
胶州市教育体育局综合科 2018年12月3日印
胶州市教育体育局简介：
胶州市教育体育局是人民政府的职能部门，贯彻执行国家、省、市有关教育体育工作的方针政策和法律法规;拟订全市教育体育工作的政策法规并监督实施。
山东省青岛市胶州市简介：
胶州市，隶属山东省青岛市，地处山东半岛西南部，胶州湾西北岸。东邻城阳区、即墨区，西靠高密市、诸城市，南接黄岛区，北连平度市。市境介于北纬36°00′—36°30′，东经119°37′—120°12′之间，东西横距51千米，南北纵距54.3千米，总面积1324平方千米。
截至2016年，胶州市辖6街道、6镇，常住总人口88.52万人。实现地方生产总值1035.9亿元，其中，第一产业增加值49.94亿元，第二产业增加值538.15亿元，第三产业增加值447.81亿元。三次产业比例为4.8：52：43.2。人均GDP达到11.7636万元。
胶州拥有5000多年历史，仍保留新石器时代集大汶口文化、龙山文化于一体的三里河文化遗址。境内曾是春秋莒国、介国封地，唐朝设立板桥镇，北宋时期港盛州兴，海运贸易持续繁荣，特设市舶司、胶西榷场，是长江以北唯一的对外通商口岸、全国五大商埠之一，“海上丝绸之路”的重要节点。
2017年，胶州市入选为第五届全国文明城市。2017年12月，入选2017年工业百强县（市）榜单（位列18）。2018年11月，荣登“2018中国幸福百县榜”。
2018年10月，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。2018年11月，入选中国工业百强县（市），入选中国县级市全面小康指数前100名。2018年12月，入选全国县域经济综合竞争力100强、投资潜力100强，2018中国大陆最佳商业城市100强、中国最佳县级城市30强。