作者：隗嚣
隗嚣任西州大将军打败赤眉军，助汉军打败吕鲔，后率军攻击公孙述，连胜。
光武帝建武二年（26年），大司徒邓禹西击赤眉军，屯于云阳。邓禹的裨将冯愔引兵叛离邓禹，西向天水。隗嚣迎击，破冯愔于高平，缴获全部辎重。于是邓禹秉承光武帝意旨派遣专使持节命隗嚣为西州大将军，得以专制凉州、朔方政事。等到赤眉军去长安，想西上陇，隗嚣派将军杨广迎击，败赤眉军，又追击败赤眉军于乌氏、泾阳间。
隗嚣既有功于东汉，又接受了邓禹的爵封，得以任命心腹，议者多劝他通使京师。建武三年（26年），隗嚣就上书到京师。光武帝素来听闻他的美德、声誉，就以特殊礼节对待他，叫他时称字，用国宾的仪礼，安慰荐藉至深且厚。此时陈仓人吕鲔拥兵数万，与公孙述相通，侵犯三辅。隗嚣再次派兵帮助征西大将军冯异进击，将吕鲔赶走，遣使上书报告。
光武帝客气地用手书回复说：“爱慕你的德义，想与你结纳。以前周文王三分天下有其二，还服侍殷商。但驽马钝刀，不可勉强扶持而用。我几次受到了伯乐声价十倍的惠顾，苍蝇只能飞数步之远，但如果附在骥尾上，就可以超过群蝇了。你我被阻于盗贼，不能经常问候。将军操守忠厚有礼，扶持倾倒解救危困，南拒公孙述的兵马，北御羌胡的乱寇，是以冯异西征，得以数千百人踯躅于三辅，如果没有将军的帮助，那么咸阳早已落入贼兵之手了。现在关东的寇贼，往往屯聚，志在求得广远，没有闲暇，所以没有在成都阅兵，与公孙述斗力。如果公孙述侵犯汉中、三辅，我很想借用将军军马，与他一决胜负。如能这样，那就是蒙老天赐福，也就是智士计功割地论功行赏的时候了。管仲说过：‘生我的是父母，助我成事的是鲍叔。’自今以后，你我之间可用手书互相沟通，不要轻信旁人挑拨离间的谣言。”从此以后光武帝对隗嚣恩礼更加隆重。
其后公孙述几次出兵汉中，遣使以大司空、扶安王印绶授于隗嚣。隗嚣认为自己曾经与公孙述是敌国，感到做他的臣子是可耻，就斩了来使，出兵攻击，连破公孙述军，所以蜀兵不再北出。
光武帝几次召隗嚣入朝都被拒绝，派其长子隗恂入朝，自己仍独霸一方。
隗嚣连破公孙述军后，关中将帅几次上书，说蜀攻击的情况，光武帝将这些意见转示隗嚣，并要他出兵伐蜀，以考验其可否信用。隗嚣就遣长史上书，极言三辅兵力单弱，又有卢芳在旁，不宜伐蜀。光武帝知道隗嚣想脚踩两边船，不愿天下统一，于是稍稍降低对隗嚣的礼遇，正君臣礼仪。
起初，隗嚣与来歙、马援相好，所以光武帝几次派来歙、马援奉使往来，劝隗嚣入朝以重爵相许。隗嚣不愿归东，连连遣使带着深表谦辞的奏章入见，说自己没有功德，要等到四方平定，再告退回乡。
建武五年（29年），光武帝再次派来歙说服隗嚣派儿子入侍，隗嚣听说刘永、彭宠都已经破灭，就派遣长子隗恂随来歙到京进见，被封为胡骑校尉，封镌羌侯。而隗嚣将领王元、王捷常常以为天下成败还未可知，不愿一心一意归顺光武帝。王元就对隗嚣说：“过去更始西都长安，四方响应，天下景仰归向，说是天下太平。一旦更始帝失败，大王几乎没有安身之所。现在南有公孙述，北有卢芳，江湖海带，有张步、董宪等王公十多位各据一方，而想迁就马援的意见，放弃千乘的基业，寄居作客于危险的国度，以求万全，这是循着覆车的轨道而进，不是好计策。现在天水完整富裕，兵马最为强盛，北攻西河、上郡，东收三辅之地，按照秦的旧迹，外山内河互为表里。王元请以少数兵力为大王扼守险要函谷关，这是万世一时的良机。如果现在不能采用此计，那么暂时畜养兵马，据险自守，坚持下去，以等待四方的变化，即使图王不成，退一步也足以称霸一方。总之，鱼是不能脱离深水的，神龙失去了依托，就与蚯蚓没有两样了。”隗嚣心里赞成王元的计划，虽然派遣了儿子入朝当了人质，还是想凭藉其地理条件的险要，自己独霸一方。于是一些游士长者，逐渐离开了他。
建武六年（30年），关东平定。光武帝因久苦兵事，以隗嚣有儿子作为内侍，公孙述远据边陲，于是对诸将说：“暂时把这两个小子搁置在一边吧。”因此几次传书隗嚣和公孙述，告以祸福。隗嚣的宾客、掾史多是文学士，每次上书言事，当世士大夫都朗读背诵，所以光武帝有所辞答，他们尤为重视。隗嚣再次派遣使者周游到京，先到冯异营，周游被仇家所杀。光武帝派遣卫尉铫期带着珍宝缯帛赏赐隗嚣，铫期至郑县遇到盗贼，珍宝财物都被盗走。光武帝常称隗嚣为长者，想方设法把他招来，听到消息后叹道：“我与隗嚣的事很不顺利，他派来的使者被杀，我赐给他的财物也在路上被盗光。”