作者：慕容儁
慕容儁赞常炜精通刑法，是德高望重的大儒，反对“以天为法”
廷尉监常炜进言说：“大燕虽然改换朝代创建制度，至于朝廷考核选拔人才的办法，也大多因循魏晋的做法，惟有不能为祖父和父亲殓尸下葬的人，才不允许在清明的朝廷跻身为官，这是王道教化的首要原则，是不可删改的制度。
然而礼仪贵在适应时势，每一朝代都有增有减，因此汉高祖率兵入咸阳时约法三章，而秦人安定。自近来中原遭到战乱，连年打仗，有时遭遇城池沦陷，全军覆灭的灾祸，军队士卒被坑埋水淹的事，常常发生。家中仅剩下孤苦伶仃的儿孙，十家中有九家如此。加之三方对峙如山头耸立，父子处在不同的邦域，存亡吉凶的音讯，杳然如隔天外。有的从简操办，有的依照季札于异乡蠃博之间葬子的做法，孝子粉身碎骨也无补益，贤孙肝肠寸断也挽救不及，虽然可以用招回魂灵以形式上的安葬来表达无尽的哀思，但礼法上没有招魂安葬的条文，法令上不登载这一类规定。如遇到这种情况，负有琳琅般的才华而无处施展，怀着杰出的才智却不能列于官位，这实在值得痛惜。恐怕不合乎明察荐举出身微陋之人，务求充分利用当代贤才的用人之道。吴起、二陈之类的人才，终将没有机会施展才干。汉高祖为什么能解脱平城之围？郅支的首级怎样悬挂到了汉关？我恭谨地认为《戊辰诏书》，荡涤了瑕疵污秽，天下更新，以昭明共创新业的吉庆之情。五六年间，转而互相抵触，对于以天为法，我暗中认为不甚安妥。”慕容俊说：“常炜是德高望重的大儒，精通刑法，观察他所陈述的看法，非常值得采纳。现在天下尚未安宁，丧乱还未平息，又正值搜寻提拔非凡人才的时候，不可能才能和品行兼备，暂且除去这一条规定，到天下统一后再重新商议。”
慕容儁再次图谋侵犯东晋，企图消灭前秦，改为五丁抽三制，放宽一周的战备时间却也未完成统一大业
当初，冉闵僭称王号时，石虎部将李历、张平、高昌等都带领所辖的队伍向慕容俊自称藩属，派遣各自的儿子入慕容俊处侍奉。不久又向建邺投诚，与苻坚结交为援，都接受了爵位，控制局势固守，虽然向慕容俊进贡的使者来往不绝，但并未极尽忠诚之礼。吕护逃到野王时，派他的弟弟捧着奏表向慕容俊谢罪，被任命为宁南将军、河内太守。另外上党冯鸯自称为太守，依附于张平，张平多次为他说话，慕容俊因为张平的缘故，赦免了冯鸯的罪遇，任他为京兆太守。吕护、冯鸯也暗中与东晋的军队有联系。张平跨踞新兴、雁门、西河、太原、上党、上郡之地，有三百余处防守工事，十余万户胡人、晋人，又授官设置征东、镇西等将军的称号，形成鼎立对峙的局面。慕容俊派司徒慕容评讨伐张平，领军将军慕舆根讨伐冯鸯，司空阳骛讨伐高昌，抚军将军慕容臧攻打李历。并州投降的防御堡垒有一百余处，任命尚书右仆射悦绾为安西将军、兼护匈奴中郎将、并州刺史来安抚他们。张平所任命的征西将军诸葛骧、镇北将军苏象、宁东将军乔庶、镇南将军石贤等人以防御堡垒中的一百三十八处投降了慕容俊，慕容俊非常高兴，让他们都恢复了官职和爵位。不久张平带领三千士众逃到平阳，冯鸯逃到野王，李历逃到荥阳，高昌逃到邵陵，他们的士众全部投降了慕容俊。
升平三年（359年），慕容俊图谋再度侵犯东晋，并企图消灭前秦，就下令各州郡清点检查现有的兵丁，检查核实户口，一律各家各户仅留一成年人，其他全部征发入伍，想使步卒达到一百五十万，希望第二年会合全部兵力，准备进军洛阳，能指挥调度三方力量。武邑人刘贵上书极力劝谏，陈说百姓生活困乏，召兵不合乎法律，恐怕百姓不堪承受，会有如土崩塌的大祸，并且陈述当时不适合时势的政治事务十三件。墓容俊读完谏书同意刘岂的意见，交付公卿广泛商议，刘贵所言之事多数采用，于是改为五丁抽三制，放宽一周的战备时间，命令他们在第二年冬末全部赶赴邺都集结。