作者:陈锦涛
陈锦涛第二次出任财政总长,他对中央银行的看法被人称为“中了美式教育的毒”
1916年,袁世凯“龙驭上宾”,段祺瑞组阁,陈锦涛第二次出任财政总长,在其《财政意见书》中,对中央银行发表了几点看法:一国金融的盛衰取决于中央银行,因此中央银行的地位至为重要;中国银行、交通银行发生停兑事件,原因就在于牵入政治风潮,被当权者所操纵;为使今后能真正承担经理国库和领导全国金融的重任,必须一方面增强中国银行的资本实力,另一方面借鉴西方国家的经验,从法律上规范政府向中央银行的借款行为,如限制政府用款、制订专门针对政府贷借的法律、对政府用款的数量、偿还的条件都要有所限制等。中央银行若和政府牵涉太深而丧失独立性,会严重危及金融业的健康发展,因此提出要从法律上保障中央银行的独立性,为中央银行的独立运作提供法律上的保障。(李昌宝:《中国近代中央银行思想研究》)老实说,陈锦涛的意见纯粹从西方国家成熟的中央银行运作出发,“中了美式教育的毒”,很难为军人当政的北洋政府所采纳。
陈锦涛因加入国民党并担任参议而被徐树铮报复,全面抗战爆发后投靠日本沦为汉奸
段祺瑞本与国民党多有冲突,陈锦涛积极参加南京临时政府,随后加入国民党并担任参议,种下了与皖系冲突的祸根。据近代著名作家吴趼人所述,有一次陈锦涛拜见段祺瑞,适段氏外出,其亲信、秘书长徐树铮接见,谈话中陈锦涛对徐颇有藐视之意。徐怀恨在心,伺机报复。刚好此时发生某矿业公司向财政部官员行贿案,徐树铮即运动议会弹劾,并向段祺瑞进言,指陈锦涛是国民党人物,不如趁机除去。段祺瑞乃授意法部,将现任总长提送地方审判厅。吴趼人认为,当时发生的许世英租车案与此类似,但许氏仅辞职了事,显然是派系斗争的结果。(《当代名人轶事大观》,世界书局1923年8月)。一波未平,一波又起,此时又发生了大清银行分红的新案子,报纸一致攻击财政部,指陈锦涛“诈欺取财”。
1937年全面抗战爆发后,陈锦涛对抗战形势悲观失望,投靠日本,沦为汉奸,出任伪维新政府财政部长兼伪兴华银行总裁,1939年病死于上海,晚节不保。