作者：赵构
高宗推行经界法，规定难逃的汉人可以到朝廷领到耕地，可以贷款买牛耕地。
绍兴十二年（1142年），
两浙转运副使李椿年上言经界不正十害，建议实行经界法。宋高宗诏专委李椿年措置。遂设立经界所，从平江府（今江苏苏州）开始，逐渐推广至两浙，再推广至诸路。其具体措施有﹕打量步亩﹕以乡都为单位，逐丘进行打量，计算亩步大小，辨别土色高低，均定苗税。造鱼鳞图﹕保各有图，大则山川道路，小则人户田宅，顷亩阔狭，皆一一描画，使之东西相连，南北相照，各得其实﹔然后合十保为一都之图，合诸都为一县之图。规定“南逃汉人（归正人）可以在朝廷领到耕地，再贷款买到耕牛，本金八年还清，前三年免除租税；一无所有的流民（被虏之家）则可以在朝廷贷款，去买种子、买农具、安家置业，绍兴三十年前免除一切租赋，就是说，终高宗一朝三十四年，始终未对这些流民收取租赋。”在宋高宗的努力下，南宋的轻工业、文化产业、外贸、金融都非常繁荣。
宋朝时期发展海洋经济和大发纸币，加紧建造海上陶瓷之路。
一、海洋经济
宋元时期是中国海外贸易发展的鼎盛阶段，南宋随着航海技术的进步，在北宋的基础上又有进一步的发展。这种发展倾向不完全是南宋朝廷的自觉选择，其主要原因：
1、则为了摆脱因军费开支巨大而造成的财政困境，不得不发展海外贸易以拓展财源。
2、因对立政权的阻隔，传统的陆上丝绸之路难以畅通，不得不加紧建造海上陶瓷之路。南宋经济的发展则比较片面。矿冶业低迷不前，但农业生产突飞猛进；铸钱业勉强维持，但兵器生产规模巨大；造船业领先世界。南宋农业长足进步与战争不无关系。没有战争迫使偏好面食、会种小麦的北方民众的不断南迁，小麦生产的发展是不可想象的。南宋东南地区的牧羊业比从前有所发展，其原因也与此相似。好吃羊肉的北方官民大量南来，使得东南地区“羊价绝高，肉一斤为钱九百”（洪迈《夷坚志》丁志卷十七）。市场需求旺盛是推动着牧羊业的发展，但毕竟为气候条件所局限，其发展水平不能与北方相比。
二、大发纸币
北宋纸币的印行和使用大体仅局限于四川地区，南宋则出现了不少地方性的纸币，如东南会子、湖会、淮交等。与面向海洋相同，大发纸币并非南宋统治者自觉性较强的理性选择，而是不得已而被动为之。绍兴年间朝廷在临安创行纸币，固然是适应并促进商品经济发展的重大举措，但其重要目的之一在于“佐国用”（《文献通考》卷九）。