作者：拓跋嗣
拓跋嗣健全官制，完善法律，公正严明，法制政治皆有好转
明元帝即位后，健全官制，抚恤民众隐情，命令南平公长孙嵩、北新侯安同共同审理民间诉讼案件，法制政治再次好转过来。由于明元帝精通有关政务，下面官吏便逐渐采用严刑酷法来避免自己犯错误。
拓跋嗣在位期间官制逐年越发完善，总理万机，被称为八公
永兴元年（409年）十一月，设置麒麟官四十人，宿值殿省，如同常侍、侍郎。
神瑞元年（414年）春，设置八大人官，大人下设三属官，总理万机，所以世人号称其为八公。
泰常二年（417年）夏，设置六部大人官，有天部，地部，东、西、南、北部，都以诸公充任。大人下设置三属官。