作者：徐世昌
国内爆发了著名的五四运动，徐世昌曾经对这次的学生运动进行镇压，最终还是决定采取柔化态度，徐世昌也提出对总统辞职
第一次世界大战结束后，1919年1月，英、美、法、日、意等27个帝国主义国家在巴黎召开所谓“和平会议”，尽管中方代表顾维钧等据理力争，中国的诉求仍被列强置之不理。外交受挫，引发了国内的五四运动。徐世昌政府一度对学生运动进行镇压，但最终还是决定采取柔化态度。面对强大社会舆论压力，曹、陆、章相继被免职，总统徐世昌提出辞职。1919年6月12日以后，工人相继复工，学生停止罢课。1919年6月28日，中国代表没有在和约上签字。
徐世昌政府曾经任命徐树铮为西北筹边使，将外蒙重新被置于中国中央政府的管辖之下，后来由于徐树铮被召回，一年后外蒙在苏俄支持下独立建国
同年6月13日，徐世昌政府正式任命徐树铮为西北筹边使，7月18日颁布西北筹边使官制，同时参战军改为边防军，参战督办处改称边防督办处。6月底以后，边防军陆续开拔外蒙，最终迫使外蒙古于年末申请撤销自治。11月22日，徐世昌批准外蒙撤治呈文，至此外蒙古全境重新被置于中国中央政府的直接管辖之下。1920年，北洋内直奉矛盾陡然升级，徐树铮于6月被段祺瑞召回。接着，徐世昌于1920年7月4日免去徐树铮西北筹边使之职，徐树铮对外蒙的经营也就戛然而止。一年后，外蒙古在苏俄的支持下独立建国。